机遇1、 政府重视程度提高，加大对医药市场的调控，有利于医药市场的有序及规范2、全球化的局势，有利于吸取别国的改革成果，借鉴国外的经验，寻求更适合本国的医疗体制3、国内慈善事业的发展，在一定程度上可以为医疗事业提供较大数额的基金，有利于医疗体制改革
挑战：国内医疗资源配置很不合理，优质医疗资源过多地集中在大城市和大型医疗机构，不能适应“预防为主”这一卫生方针的贯彻落实；其次，医疗卫生人力资源面临挑战，尤其是基层医疗卫生人员、公共卫生人员及队伍建设亟待加强；第三，大型医疗机构需要改革，特别是如何改变国家现在“以药补医”运行机制面临重大挑战。地方政府对卫生事业在整个社会经济发展当中的重要性重视不够，认为医疗卫生是消耗性的社会支出，没有把它看成是国家最重要的战略投资之一。
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