申论考试第一部分注意事项当中有明确规定说明要使用黑色的钢笔或签字笔作答。另外之所以这样安排也是因为大量试卷堆叠之后容易产生摩擦，使得粉末状的铅笔字迹淡化，从而影响扫描效果和阅卷效果。所以如此规定也是为了更大程度上保证公平。
