一是查找评估风险点,优化管理流程,完善制度约束机制。对全局各类规章制度和办法进行全面梳理,并将梳理结果上网公开,增强了规章制度的透明度;对照流程图查找评估廉政风险点和风险环节,制定相应的防范措施,在财政预算指标录入、申请、下达、接收等环节实行无缝对接,提高了财政各项业务工作的规范化水平。
二是实行双向设计,建立监督保障机制。资金分配及财政审批、支出审核事项实行全局纵向层级把关、科室之间横向分权的管理机制;按资金管理的流程与形态,对科室进行业务分工,推行岗位AB角工作制度和印鉴分人保管制度。在预算编制、预算执行、资金拨付等方面,建立了双向对账机制,进一步健全财政资金安全管理保障机制。
三是把握关键点,开展动态监控,构建全程监督机制。在实行国库集中收付制度的基础上,加快财政大平台建设,把所有财政预算指标从编制、分配到最终拨付,纳入大平台系统,对每笔支付信息进行实时动态监控和及时反馈处置;借助现代网络载体实现对资金收支合法、合规、合理性的及时有效动态掌握,推动财政管理的科学化、精细化;对重点项目、民生、教育工程项目进行绩效评价,进一步提高财政绩效评价工作的质量和公信度。通过建立起制度透明、分工明确、全程监管的廉政风险防控体系,对财政资金收支实行事前、事中和事后全程监督,为廉政作风建设保驾护航。