当然得做，就算设计不要求，施工单位肯定也得做。不做垫层你上边怎么干活？防水，放线，钢筋绑扎啊一系列活儿都没法干了，什么保护层了轴线位置了都找不准了，要是地下水多连脚都下不去。
要做垫层的，图纸中没有标明的，请设计加注，补设计变更单或设计图纸。
按图施工，没有就不用做
一般要浇筑垫层（或碎石垫层），你可以在施工总说明中找一下。
