中标通知书发出后，招标人与中标人不签订合同，或者不按照规定签订合同，都将使招标失去意义。因此，依法签订书面合同是招标人和投标人的义务。
如果招标人无正当理由不与中标人签订合同，既构成了违约，可以由行政监督部门责令整改，处以中标项目金额千分之十以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分。
如果中标人无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令整改，可以处中标项目金额千分之十以下的罚款。
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