1财政权,所有税收统归中央,由三司和户部管理,所以地方行政最重要的官员是转运使。2人事权,开科举,取消节度使的幕府,所有官员由中央任命。3兵权,所有州兵按考核成绩分等,禁军统由三衙管理,但调兵权归枢密院4行政权,所有地方流内官均为中央派出。