静止负电荷的重力可以忽略,但正电荷不可忽略,再说不管在什么环境下电荷之间的作用力总是存在的(同性相斥,异性相吸)所以静止的电荷在电磁波中也有力的作用。
说简单点是:运动的电荷会产生磁场,磁场与磁场之间有吸引与排斥的作用,所以磁场对运动的电荷有作用。而静止的电荷只有电场存在,而整个空间中电场和磁场可以共存。