1、公安机关交通管理部门因收集证据需要的；
2、违反道路交通安全法律、法规，拒绝接受罚款处罚的；
3、公路客运车辆载客超过额定乘员的，货运机动车超过核定载质量的；
4、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的。
《道路交通安全法》第九十五条
第一款规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。
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