电信改革遗留问题。 1997年以前全国网络就是电信局专营，所有的机房、设备、网络、线路都是它一家。 后来公司化了，全国的网络都是中国电信经营。 再后来强行拆分了，北方10省的设备、线路划归网通公司（网通公司2009年合并到了联通公司）；南方21省的设备、线路划归了中国电信。 这一格局至今都没有打破。所以北方用联通、南方用电信，因为他们在各自区域都是几乎完全垄断。
