当事人不按合同约定履行合同的行为，属于违约行为，不属于公安机关的管辖范围，向公安机关报案是没有用的，但对于违约行为，当事人可以协商解决，协商无效的，一方可以依法向人民法院起诉，通过诉讼方式解决纠纷。
相关法律规定：《中华人民共和国合同法》
第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
公安局一般不办理民事案件的，合同的履行要靠合同法的约束。如果有任何一方违约，则按照合同的约定承担违约损害i赔偿责任。
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