为什么公务员不适用劳动法，他们不是劳动者吗？

公务员应该遵守的是公务员法。以此为行为标准。

原因如下：

（1）劳动法是调节劳动关系的法律，适用于用人单位和劳动者之间的。

（2）而公务员工作不是给用人单位劳动，而是执行国家公务，所以公务员不是劳动者。

（3）再说国家机关不能算用人单位、

（4）另外，公务员的工资不是劳动报酬，而是由纳税人的税收承担的，而发生劳动关系必须要求有劳动报酬的存在。

综上，公务员在国家机关执行公务不属于劳动关系的范畴，不能用劳动法来调节。

综述：公务员应该遵守的是公务员法。

《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。

职位聘任：

机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

参考资料来源：百度百科－中华人民共和国公务员法

公务员不属于《劳动法》调整的范畴 。 目前涉及调整公务员劳动关系的主要法规是《公务员法》等。
原劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》明确规定，公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员不适用劳动法。
劳动法不适用于公务员的原因在于公务员劳动关系的特殊性。与一般的劳雇关系相比，公务员职业较为稳定和有更大保障，拥有更大的权力，必然承担更多的义务和责任，但其同时也受更多制约和限制。

公务员分为事业编和非事业编，事业编的公务员属于国家工作人员，公务员法调整其和单位的关系，所以不适用劳动法；非事业编的公务员采用聘任制，这类公务员适用劳动法。
希望能够采纳，谢谢。

中华人民共和国劳动法第二条规定：
在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

上述第一款明确了劳动法的适用范围，不包括国家机关。
第二款说明了例外，国家机关中建立劳动关系的人适用本法，那是指公务员以外的其它不在编员工，比如食堂、卫生相关人员。

公务员不适用劳动法，适用公务员法。

ps：楼上专家，公务员都是行政编，哪有事业编，即使参公的岗位也是事业编