根据工程建设法律法规的有关规定，严禁将工程分包给没有资质的包工头。公司没有把工资发到工人手中，公司就有过错，公司应先把工人的工资解决，然后再找包工头解决工程款没有发给工人的问题。包工头没有付清工人工资，公司有代为付清的法律责任。
如包工头有相关承包资质，可以公了和协商。
