这个是有语法规定的，否定词的位置，只是英语的表达习惯。
英语中有“not要放在非谓语动词的最前面”这一规定。像不定式、动名词，分词都是非谓语动词。
如：Not knowing the fact makes him confused.
Not要放在非谓语动词"knowing"前面
原因很简单，so as to do 否定形式是 so as not to do
本句意思是：汤姆为了保住工作对这次事故保持沉默。
not在不定时的短语里应该放在to的前面，固定搭配。
not to do 不定时短语，死记吧，没理由
答案 是 A
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