有可能是有以下的4个问题中的其中1个
（1）日期问题
建筑企业在申请办理资质升级时，需明确资质标准。申请资质时，建筑企业所提供的工程业绩材料中，工程合同签订日期早于工程中标日期，或竣工验收日期早于工程合同签订日期，属于材料上的时间错误问题。
（2）图纸问题
建筑企业申请的施工资质中，工程业绩有技术指标的，需要企业提供相应的技术图纸，图纸反应的技术含量不达标或图纸内容出错，这两者都归属于图纸问题。
（3）人员问题
人员是工程项目得以顺利开展的主体之一，工程业绩中的主要人员，如项目经理、专业技术人员等，不符合工程承揽的要求。也就是超过标准或跨专业参与工程建设，因此所提供的工程业绩不符合资质标准。
（4）信息问题
工程业绩材料中，无法判定工程为单项工程、单位工程等其中的一种，就不能确定是否符合考核要求。值得注意的是，如果材料中的人员信息出现自相矛盾或者缺少主要信息，这些都是信息问题。
是人员不够还是业绩不够呢
业绩不达标是不给于批准的
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