没有办理结婚证，不能再民政部门办理离婚证。可以有双方到法院提出离婚诉讼。事实婚姻，需要双方自1994年2月1日之前，就以夫妻名义同居至今，没有办理结婚证，才构成事实婚姻。不是事实婚姻的，可以协议分手，达不成协议的，也可以到法院提出诉讼解决。
