关于公务员体检标准的问题

《公务员录用体检通用标准（试行）》于1月19日起正式实施。试行标准取消了对报考人员身高、体重等相貌方面的限制，对残疾没有作出限制性规定，特别明确了：乙肝病原携带者在体检标准中是合格的。 记者从人事部、卫生部20日在京联合举行的新闻发布会上了解到，新出台的试用标准共21条，涵盖内科、外科、眼科、耳鼻喉科等方面体检的具体规定。据人事部有关负责人表示，试行标准体现了科技的进步和医学的发展，充分考虑了我国国情，并针对一些地方公务员录用标准的某些规定不科学以及人民群众反映强烈的问题，作出了许多重大改进。 卫生部有关负责人表示，试行的通用标准适用于一般职位公务员的录用体检工作，是一个最低标准，各地、各部门可以结合本地区、本部门的实际，参照执行。对身体条件有特殊要求职位的体检项目和标准，必须由录用主管机关会同当地卫生行政部门根据各地实际另行规定或批准。 自1994年公务员考试录用制度建立以来，各地人事部门会同卫生行政部门普遍制定下发了公务员体检办法和标准。但随着医学科学的发展，人们对疾病认识的不断加深，各地原有的体检标准显得相对滞后，一个全国统一的公务员录用体检标准应运而生。据人事部介绍，为制定好标准，有关部门深入实际，深入基层，召开10余次论证会，广泛听取医学专家、法律专家、用人单位的意见。为维护公众的知情权和参与权，标准先后两次在网上向社会公开征求意见，共收到有效电子邮件5300多封，并根据这些意见，对试行标准做了相应修改。 人事部、卫生部表示，将根据医学科学的发展、医疗保障制度的完善，以及公务员管理的需要，适时对标准进行修改完善。2005年，两部还将组织编写体检标准操作守则，对体检医生和相关人员进行培训，同时加强对各地公务员录用体检标准的指导、监督，切实维护考生和用人单位的合法权益。 人民网：全国公务员体检标准出台乙肝携带者可任公务员 人民网北京1月20日讯 记者张爱敬报道：1月20日，人事部、卫生部联合在京召开新闻发布会，宣布《公务员录用体检通用标准（试行）》正式实行。有关部门负责人介绍了体检通用标准的制定过程和标准的基本特点，并就有关问题回答了记者的提问。 与以往各地各部门执行的体检标准相比，《体检通用标准》更科学化、更人性化，也具有更强的可操作性，呈现四大特点：一是取消相貌等外在因素的限制。目前各地出台的公务员录用体检标准各不相同，有的对身高提出了要求，有的对面部畸形、牙齿缺损等作出了限制。考虑到这些因素一般情况下并不影响公务员正常履行职责，通用标准对此没有作出限制性规定。同时鉴于公务员职位千差万别，通用标准提出，对于一些对身高、相貌有要求的特殊职位，需经录用主管部门批准或在招考简章中规定。二是对残疾未作表述。对此专门征求了全国残联的意见，通用标准没有作出限制性规定。主要考虑体检标准是基于职位的要求，只要不影响正常履行职责，残疾人也应在公务员招考范围之内，这与《中华人民共和国残疾人保障法》相衔接。三是规定了复检的程序。复检问题是用人单位和考生关注的热点问题和难点问题。经征求各方意见，通知中规定了复检的程序。同时，为保障双方平等权益，减少争议，提高行政效率，通知规定复检只能进行一次，复检结果为最终结论。四是对乙肝问题作出了科学的表述，即“各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的合格。”根据这个表述，乙肝病原携带者在标准中是合格的，这样就在政策层面解决了社会上对乙肝问题的争论。 据悉，为把标准制定好，有关部门本着对人民高度负责的精神，深入实际，深入基层，共召开座谈会或论证会十多次，广泛听取医学专家、法律专家、用人部门的意见。为维护公众的知情权和参与权，同时拓宽政府决策的视野，标准还两次在网上面向社会公开征求意见，得到了社会各界的肯定和支持。 另据了解，人事部、卫生部将根据医学科学的发展、医疗保障制度的完善，以及公务员管理的需要，适时对标准进行修改完善。今年，两部还将组织力量编写体检标准操作手册，对体检医生和相关人员进行培训，同时将加强对各地公务员录用体检工作的指导、监督，切实维护考生和用人单位的合法权益。 附：公务员录用体检通用标准(试行) 第一条风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏病、克山病等器质性心脏病，不合格。先天性心脏病不需手术者或经手术治愈者，合格。遇有下列情况之一的，排除心脏病理性改变，合格：(一)心脏听诊有生理性杂音；(二)每分钟少于6次的偶发期前收缩(有心肌炎史者从严掌握)；(三)心率每分钟50-60次或100-110次；(四)心电图有异常的其他情况。 第二条血压在下列范围内，合格：收缩压90mmHg- 140mmHg(12．00 - 18．66Kpa)；舒张压60mmHg -90mmHg(8．00 -12．00Kpa)。 第三条血液病，不合格。单纯性缺铁性贫血，血红蛋白男性高于90g／L、女性高于80g／L，合格。 第四条结核病不合格。但下列情况合格：(一)原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎，临床治愈后稳定1年无变化者；(二)肺外结核病：肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等，临床治愈后2年无复发，经专科医院检查无变化者。 第五条慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘，不合格。 第六条严重慢性胃、肠疾病，不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合，1年内无出血史，1年以上无症状者，合格；胃次全切除术后无严重并发症者，合格。 第七条各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的，合格。 第八条各种恶性肿瘤和肝硬化，不合格。 第九条急慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全，不合格。 第十条糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系统疾病，不合格。甲状腺功能亢进治愈后1年无症状和体征者，合格。 第十一条有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症(经常头痛头晕、失眠、记忆力明显下降等)，精神活性物质滥用和依赖者，不合格。 第十二条红斑狼疮、皮肌炎和／或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病，大动脉炎，不合格。 第十三条晚期血吸虫病，晚期血丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿，不合格。 第十四条颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合征，不合格。 第十五条严重的慢性骨髓炎，不合格。 第十六条三度单纯性甲状腺肿，不合格。 第十七条有梗阻的胆结石或泌尿系结石，不合格。 第十八条淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。 第十九条双眼矫正视力均低于0．8(标准对数视力4．9)或有明显视功能损害眼病者，不合格。 第二十条双耳均有听力障碍，在佩戴助听器情况下，双耳在3米以内耳语仍听不见者，不合格。 第二十一条未纳入体检标准，影响正常履行职责的其他严重疾病，不合格。