明朝税率低且不收商税和士子免税,这造成明朝没有多少钱能收。其次明朝地方州府基本是自收自用,上缴朝廷的只是漕粮,保证京师足用即可。所以中央户部没有多少钱,大部分钱都是留在各地布政使司里。明朝土地大多是在皇亲权贵手里,这些人不但不用交税,每年还有朝廷的拨款供养。