提到王莽的改革，主要体现在制度上的开展，他用制度声讨社会中存在的不公正现象，将大地主的田地分给农民，禁止土地和奴婢的买卖，稳定物价，削减官员薪水，实行盐、铁、酒类和铸铜的国营，自己也以身作则，减少宫廷开支。
从制度的安排上来看，王莽的改革是良善的，这也是他被近代史学家称为“最早的社会主义者”的原因，但改革最终以失败收场。失败的主因是王莽所建立的一系列制度完全不符合当时社会的实际。制度的建设固然重要，但不是最重要的，重要的是人与制度的链接。制度的建设，必须符合当时的国情和民意，必须符合当时的文化传统，必须能将制定者和执行者融为一体。合作成，不合则败。
王莽是一个理想主义者，顺带他制定的一系列制度也很理想化，他的想法虽好，却与当时社会现状相去甚大，甚至显得有些书生气。
王莽一门心思制礼作乐，坐而论道，议而不决，他以为只要制度确立，就可天下太平，置民生、诉讼、吏治等当务之急的工作于不顾，岂能不败？
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