1919年11月19日，共和党控制的参议院，在历时两个月的辩论之后，拒绝批准旨在结束战争和建立国际联盟的《凡尔赛条约》。参议院的这一行动对威尔逊总统来说是个严重的挫折。因为威尔逊总统曾力劝巴黎和平会议接受国际联盟。
争论的中心问题是对该条约中有关建立国际联盟的条款持有保留权问题。这些保留权是参议院对外关系委员会主任、马萨诸塞州参议员亨利·卡伯特·洛奇提出来的。这些保留权明确地表示，不经国会批准美国根本没有责任和义务按照该条款的第10条规定去保卫国际联盟的各成员国。
威尔逊总统力劝参议员们投票反对附有洛奇的保留权的条约。他说坚持这些保留权等于取消整个条约。最后，参议院以55票对39票把包含洛奇的保留权内容的条约也给否决了。46名共和党人投反对票。
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