首先，要通过招拍挂或者协议出让从国土部门取得土地，办理《国土证》。然后立项。做设计，取得《用地规划许可证》。把总平方案报规划部门审查，做施工图设计，施工图报审到规划部门。还要招投标，确定施工单位，备案。交报建费，取得《工程规划许可证》，最后到城建部门再办理《施工许可证》。
