消费税的征收最应该着力的是回收环节。相比生产环节，铅蓄电池真正的污染风险在回收和冶炼环节。我国每年产生的废铅蓄电池数量超过330万吨，正规回收比例不到电池总产量的30%。由于回收体系不健全，大量废旧电池流向“三无”冶炼企业，导致综合利用率偏低，只有80%~85%。
