【法律分析】
协商不成的，当事人之间的争议可由乡级人民政府或县级以上人民政府处理，而单位之间的争议则由县级以上人民政府处理；对处理结果不服的，可自收到处理结果通知之日起30日内向人民法院起诉。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。农村宅基地确权应当办理宅基地使用权证。具体的办理流程如下：1、向所在地村委会提出办理宅基地使用权证的申请；2、填写申请表；3、村委会审核通过后上报国土资源管理所；4、进行实地测量、调查后，上报镇人民政府；5、审核通过后，颁发宅基地使用权证。
【法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》 第十六条 下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
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