是这样的，国家为了完善承包合同在98年土地承包证确权以后。更换98年的合同原则上是不变的。老合同不足之处就是，很多涉及到人口问题。原合同多数有人口数，没有实际姓名，为此变动时有很多在维权的时候模糊。为了免除这方面的矛盾。进行一次合同完善。确认原有实际情况，几口人都是谁。假如变动必须经过原合同本人的许可。随便改动是不允许的。如有争议，持原有合同到当地经管站就能解决，那里有原件可以参考。新合同变动没有经过原合同方同意应该无效。
都具有法律效力
都有效力的
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