根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十七条规定：资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。 资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。
资格预审和资格后审在步骤上有区别，在时间上有区别，在方式上也有区别。比如在方式上，资格预审采用合格制或有限数量制，但是资格后审只是用合格制。
在时间上，资格预审在投标前进行，由招标单位负责审查，资格后审则在开标后，由评标委员会负责审查。两者在步骤上也有区别，因为内容过多，不再展开陈述， 请谅解。
1、资格预审、后审的解释：
1）资格预审是指工程项目正式投标前，对愿意参加前期资格审查的投标人进行的资信调查，也即资格审查，以确定投标人是否有能力承担并完成该工程项目。资格预审对于那些条件不具备、将来肯定被淘汰的投标人来说也是有好处的，这样可使他们节省许多投标报价的费用。同时，资格预审也能使有能力的投标人参加投标，确保投标具有竞争性。
2）资格后审也叫细审，主要是对投标人有无能力胜任，机构是否健全，有无良好的信誉，有无从事过类似工程的经历，人员是否合格，机械设备是否适用施工，周转资金是否足够等方面作实质性的审核。其目的在于将来更好的履行招标公司，业主与中标人签定的合同。
2、二者的区别：
1）审查的时间不同；（投标前、开标后）
2）评审人不同；（资格审查委员会、评标委员会）
3）评审对象不同；（潜在投标人、投标人）
4）适用范围不同。（项目规模、潜在投标人数量、编制投标文件的费用）
5）程序不同；（严格、一般）
6）方法不同。（资格预审分合格制、有限数量制；资格后审只有合格制）
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