不能买卖。
《土地管理法》第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
扩展资料
非法买卖需要承担法律责任：
《土地管理法》
第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得：
1、对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；
2、可以并处罚款；
3、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；
4、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条 违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
国有土地与宅基地是矛盾的，两者的定义决定了是不可调和的，非得发放宅基地，需要先变成集体土地
1、划拨用地的使用年限是永久的（即终止日期为批准供地的本级政府认为应该依法收回时止）。是行政分配土地使用权的一种形式。通常针对国家重点扶持项目，行政机构，国有企事业单位用地等。划拨土地在使用性质发生变化了以后，需要有划拨转出让的程序或者直接被国家依法收回，所以不会再出现楼上所说的国有资产流失情况。2、出让用地是通过市场化招拍挂有偿出让的土地，具有使用年限。是土地使用权资本化的表现。也就是我们通常理解的土地买卖。3、无论是划拨土地还是出让土地，都只涉及土地的使用权，即占有、收益、利用的权利，并非土地所有权的转移，在天朝，土地所有权归国家所有。
国有建设用地可以作住宅用地，而国有土地不能作宅基地用。宅基地只能是农民使用本集体经济组织的土地。使用其他土地均不能叫宅基地，只能是住宅用地。本案，李B,如果使用本村的集体土地建住宅，可以叫宅基地，而使用国有土地，不能叫宅基地，更不能颁发集体土地使用证。颁发集体土地使用证属错误，应撤销。不用按国有土地闲置处理。在现实生活，特别是线形工程，在征地拆迁时，往往对边角地，三角地等特殊用地，往往是连带征收了，征的多，用的少。如果按闲置处理的话，根本无从处理，因为绝大部分都已经使用了，只有极小的一部分没有用。现在好多地方为了避免这种问题的发生，大多是只补不征。
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