农村种粮积极性不高的原因

　　农民种粮积极性不高的原因
　　1、出外务工“淘金热”。每年，我县出外打工的人有几万人，主要来自于农村，特别是七十年代，八十年代的农村青年，中学毕业后选择的都是出外打工之路。有能力的农民都出去了，留在家里种粮的也就是些中老年农民了，所以有人把在家留守一族被人戏称为“993861”部队（老妇幼）。出外打工与留守在家种田比较，大多数农民都选择了前者。为何农民宁愿抛荒选择出外打工，原因有以下几点：一是农村劳动力剩余决定远行。我县属于国家重点扶贫县，近年来经济发展态势不错，财政收入也实现了三年翻番。但因为基础薄弱，生活水平仍较低。农村因为劳动力剩余，当地的企业不多不能就业，又找不到合适的副业。呆在家仅靠一亩三分地很难以改善生活，所以一部分青壮年劳动力远走他乡另谋职业。加上如今走南闯北获得成就的农民工给留守在家农民极大的冲击，很多农民萌发了出外淘金热。于是出外打工成为了农民创收的一条捷径。二是收入差距明显决定选择。笔者采访了一位在外打工多年的邓姓农民，他告诉了我这么一组数据：“假如我在家种田，一家四口4亩多田，收成好种粮的产量可达到800斤/亩，两季每亩1600斤，折人民币1120元，加上种粮的补贴，每亩的收入为1200元，除去谷种、化肥、农药、耕作等成本开支，一亩田年纯收入才为500-600元，按一家四口人计算，一年种粮不过3000元，这里面还包括全家的口粮。而出去打工，收入远远大于种粮的收入，我县农民打工主要集中在浙江一带。月工资一般为1500-2000元，除去日常的生活开支，稍微节俭点在外一年的纯收入可以达到1-1.5万元。如果是夫妻双双在外打工，收入还会在2万元以上。”如此悬殊的收入比较，农民就不难选择去留了。三是工种单纯决定外出。很多出外务工者告诉笔者说，在家种田琐事多，花不少精力和时间是小事，收成还不一定好，如果想再创收搞些别的副业，一年到头都在忙。而出外打工相对就比较单纯，以劳动时间计算劳动报酬，天天是工厂、宿舍“两点一线”，只需要把手中活干完，就可以拿一定的报酬。这样一对比，农民当然愿意选择比较简单的而又收入更高的劳动方式。
　　2、乡村干部指导农业难有作为。与农民交谈中，很多农民告诉我，如今的乡农技干部懂农业的很少。据了解，现在乡干部大多为非农专业中专毕业生，因为自己不懂农业，所以难以对农民进行业务指导。笔者还采访了农业局一位干部，他说，如今的乡镇农技干部，因为工资是乡里发，所以大多数工作都是围绕着乡镇主要工作开展，而如今乡镇主要工作都放在发展经济、壮大工业、做大财政蛋糕、招商引资和计划生育等方面；取消农业税后的农业对财税贡献不大，对农业不是很关注，乡级政府对农业并没有发挥着“小政府，大服务”的作用，导致农业发展很不平衡。还有农民说，现在的乡干部几乎都是住在县里，村干部也有部分在县城安家，所以一到晚上，乡政府除值班人员外，俨然一幢空楼。农民遇到的一些农业技术问题，只能自己解决。可谓“公说公理，婆说婆理”，其中也就暴露出了乡村干部指导农业难有作为的问题。少了过去催粮上交的忙碌，却把轻松当成了闲置。农民种粮需要技术的支持，乡村干部提供不了，就很难把农民拧成一股绳，就很难提高农民的种粮积极性
　　3、农业技术培训不到位。我县的农业是小规模农业，缺乏规模化，缺乏产业化，缺乏现代农业发展理念。其中原因主要是农业技术知识传播途径不到位。乡镇农技干部做的都是农技以外的乡镇工作，没有发挥专业特长。难怪有些农民说，乡镇干部也会下村宣传政策，也会发宣传单，但都是些计划生育，或中央新政策的宣传，几乎没看过农技干部下村进行农业指导。一位县级农技老干部说，其实农技干部也有苦衷，就说县级农技员吧，自己也缺乏农业知识的培训，知识还停留在过去传统的农业生产知识，就这样，怎样去指导农民。他还说，乡镇也想组织农民培训，但留守在家的农民多为“993861”人员。他们根本对培训不感兴趣，就是有农业知识宣传资料，很多农民根本不愿意学也理解不了。还有财政上这些年对农村基础设施投入较大，却对农业的科技投入却较少，因为经费不足，就难以进行农业科技研究，就很难举办新时期农业产业知识训班。没有实验示范，农民缺乏信心，所以也就直接导致了种粮积极性不高。
　　4、配套政策难落实。一是粮食补助方式不尽合理。发放粮食直补资金，因各地方未调查核实中晚稻的实际种植面积，则按农户农税改革的计税面积发放，导致未种粮食作物的耕地也能得到补助，造成“粮补”变“地补”。还有良种补贴是也是按计税土地上实际种植面积进行补贴的，在实际操作过程中，发展成了只要农户种了粮，就可以享受良种补贴。也就变成了“良补”变“粮补”。所以有些农户会说，“只要手中有田，就会有补助钱。”这显然是违背政策初衷的不能提高农民的积极性。二是农资价格大于粮食价格的增长幅度。虽然国家对生产农药、化肥的企业实行了税收政策的优惠，但是农药化肥转到农户手中的价格却是非常的昂贵。一位物价局干部告诉笔者，化肥价格昂贵的主要原因是国家在调控化肥的出产价不得力，偏高。而下面的销售价其实按照价格法的要求制定的。化肥价格高增加了农民的农业成本开支，也影响农民种粮积极性。三是水利设施建设不到位。虽然近年来国家加大对水利设施的投入，但是在建设中有时会出现花钱办不好事的情况。笔者的家乡的农业灌溉水渠年久失修，去年申报争取了一个项目，前段时间在忙着修理和加固沟渠，为赶2007年农田灌溉使用。本来这是好事。后发现好事并未做好，沟渠未修完就完工了。打听询问，一方面是因为农民不愿出力，就等着政府解决。另一方面是指标转移了。认为主要地段的沟渠修好了，可以解决农田灌溉问题。其实工程没有完工，还是有隐患，农田灌溉的质量还是不行。如遇到干旱缺水，很多离水源较远的水田难以播种，再次抛荒。因为缺水，也直接导致粮食产量也逐年下降。四是虫灾严重。为了了解农民虫灾的实际原因，笔者专门采访了县农技站站长，他说，造成虫灾有多个原因。第一是气候偏暖是虫子繁殖速度快的一个原因，俗话说：“瑞雪兆丰年”，没有了“瑞雪”，也就难有“丰年”；第二是农民的耕作模式比较混乱，原来一年只种两季，现在是早中晚交叉播种，害虫很难分清代数，无法对症下药。第三是生态环境遭受破坏。农民为追求生产效率，盲目施肥催长，造成了水田土壤岩质化，大量的使用化肥和农药造成生物链的破坏，自然难以平衡。而催长的水稻抵抗害虫的能力较弱。第四是国家研制的农药的更新速度远远跟不上害虫变异的速度。因为如今倡导农民使用高效低毒的农药，基本淘汰了以前的高毒的甲胺磷，敌敌畏等，原来遭高毒而留存下来的害虫有极强的抗药能力，新的农药对害虫作用不大。因为害虫成灾，农民也用了不少农药，但就是不起作用，有位农民告诉笔者，以前上半年是不需要打农药的，现在上半年需要打四五次，下半年更是频繁。打农药花钱事小，因虫灾很多水田颗粒无收事大。第五是农民使用农药不合时机。缺乏技术支持，农民盲目打药，错过了治理病虫发作的最佳时机，打药不起作用。
　　5、种植经济作物对种粮的冲击。春节期间，笔者还到我县的莲荷乡上畈村进行了采访，该村出外务工的农民相对较少，主要是因为该村有多个蔬菜生产基地，村里的农民忙着种菜去了。据统计，该村有蔬菜大棚47个。2006年，菜农种菜年纯收入达到了2万元以上。有位菜农直言不讳地说，过去种粮保保吃饭而已，遇上收成不好的时候还不一定有饭吃，如今种菜了，生活条件有了很大的改善，城里人吃啥，我也能吃啥。在一些先致富能手的带动下，该村的农民逐渐发展成为了菜农，农民把对种粮的兴趣转移到了种菜上面。因为有所偏轻偏重，种粮发展成为种经济作物的副业，所以产量不高也就在情理之中。

之所以现在农民种粮的积极性不高，是因为种地是靠天吃饭的，如果雨下的少很有可能就颗粒无收。而且一年到头也挣不了很多钱，现在农村种地的一般都是四五十岁的人，所以在体力上也跟不上了，就不愿意种地了。最近几年夏天的时候基本上不怎么下雨，所以农生物没有办法很好的生长，产量也没有之前高了。一旦产量不高，收成下降，就会导致农民卖粮只能赚一点钱。这些钱是不够日常生活所需的，而且种地投入也很多，一旦产出和投入的比例不和谐，人们就不愿意种地了。我记得在2018年的时候，农民地里的收成大概只有60%左右。这就相当于只能赚60%的钱，而且投入地里的钱也很多，一垧地大概只能赚5000块钱左右。连基本的生活都满足不了，更别提吃好一点的东西了，所以越来越多的农民不愿意种地，原因就在这里。因为农村种地赚的钱很少，所以现在很多农民都在搞副业。有的农民养猪，有的农民种蘑菇，还有的养牛等，搞副业赚的钱比种地赚的钱还要多，所以越来越多的农民会把地租出去让别人种，自己去专心做副业。农民种地和我们工作是一样的，如果给的工资不高工作就没有积极性，农民种地赚钱不多，也同样没有积极性。农民就是靠天吃饭，如果雨量充足的话，农作物生长的就很好，就能有一个好收成，能赚很多钱。面朝黄土背朝天，指责就是农民种地，但是现在很多农民不愿意过这样的生活了，所以种地的积极性也就不高了。虽然农民种地的积极性不高，但是他们还是很热爱土地，热爱这个生活的地方。