凡共同生活的家庭成员的人均收入低于户籍地最低生活保障标准均有申请低保的权利;盲、肢、智、精神类重度残疾人持有效残疾证2级以上的,家庭日人均收入在当地最低生活标准2倍之内,本人可以全额申请低保待遇。 办理程序:向户籍地的社区或村民委员会提出申请,委托他人申请的应提交户主委托书。 需要的材料:根据家庭情况提交户口簿、身份证、家庭成员的收入证明、疾病诊断证明和残疾证等有效证明。按照上述规定,房产不应是办理的必备条件。