十八大报告提出，全面提高开放型经济水平，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。这一提法体现了中国实施更加积极主动和互利共赢的开放战略，顺应了中国积极适应经济全球化的大趋势，强调了中国重视开放的质量与效益，凸显了内外统筹的科学发展思路。
从党的十七大报告的“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”，到十八大报告“全面提高开放型经济水平”，充分说明全面加速发展开放型经济已经成为全党全国人民在经济领域的共识，成为加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重要领域之一。
对外开放是中国迈向经济强国的必由之路。当前，对外开放面临的国际环境和国内条件发生了复杂而深刻的变化。在新的历史时期，只有坚持对外开放，适应国际环境和国内条件变化的新要求，才能动态解决我们所面临的挑战和问题。我们必须不断拓展开放的新领域和新空间，形成开放新优势，构建开放新格局；我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
全面提高开放型经济水平，就要迅速适应经济全球化新形势，加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。要创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通，提高抵御国际经济风险能力。
全面提高开放型经济水平，就要努力实现利用外资新突破。中国吸收外资的长期优势正在形成，中国仍然是对外商直接投资最具吸引力的经济体。未来要更大力度提高利用外资质量和水平，更加重视优化利用外资结构，引导外资延伸产业链，增强外资对我国技术进步和产业升级的促进作用。加大新兴产业引资力度，提高服务业、农业利用外资比重。按照产业高端化、品牌化发展的思路，鼓励企业加快技术改造、产品更新，促进存量外资产业升级。着力优化外资来源地结构，加快形成多层次、多元化利用外资的国际区域格局。鼓励外资企业通过并购进一步整合产业链，大力引进境外各类投资基金，鼓励企业境外上市。
全面提高开放型经济水平，就要继续深化外汇管理体制改革，通过不断完善管理，改进服务，疏堵并举，为金融机构、企业和个人等各类涉外经济主体创造一个良好的经营环境。要适应对外贸易规模、方式、主体发展变化，结合经济发展实际，积极转变外汇管理理念与方式，简化贸易、资本项目外汇管理程序，提高外汇管理工作效率，降低进出口企业经营成本，有效推动我国开放型经济发展。要抓住人民币资本项目可兑换的有利时间窗口，在统筹国内需求与国际形势的基础上，继续积极稳妥地推进人民币资本项目开放。注重提高资本市场交易的可兑换程度，有序提升个人资本项目交易可兑换程度，进一步提高直接投资、直接投资清盘和信贷等的可兑换便利化程度，在有管理的前提下推进衍生金融工具交易可兑换。推进资本项目可兑换涉及多方面的利益调整和利益诉求，需注意处理好各种利害关系。也要根据国内外经济情况发展变化，保持政策的灵活性和针对性，包括采取临时性特别措施。
全面提高开放型经济水平，就要在规范的基础上扩大人民币在跨境贸易投资中的使用。开展跨境贸易人民币结算业务，是我国顺应市场需求、促进贸易和投资便利化、深化对外经济和金融交往、推动经济和金融发展的重要战略举措。跨境贸易人民币结算对于进一步提高我国对外开放水平、稳定和提升我国对外贸易的良好势头具有重要意义。下一步要切实落实好已经出台的跨境人民币业务政策，促进贸易投资便利化。探索开展个人跨境人民币业务试点，稳妥有序推进合格境内个人投资者试点。完善人民币跨境循环路径，建立人民币跨境清算系统。进一步拓展双边货币合作的领域和范围。继续积极支持香港离岸人民币业务中心发展。继续鼓励和支持金融机构丰富跨境人民币结算产品，引导和推动企业使用人民币进行跨境贸易和投资，助推我国开放型经济又好又快发展。
全面提高开放型经济水平，就要积极培育本土跨国企业，支持企业“走出去”。重点支持具有自主品牌、核心竞争力和一定规模的龙头企业开展跨国经营，提高国际化经营水平。鼓励和支持广大中小企业利用自身比较优势，走“精、专、特、新”的特色优势道路，在参与国际竞争中发展壮大。积极拓展境外投资合作领域和方式。鼓励企业建立境外研发机构，加强国际技术、信息和人才交流，努力构建研发网络。探索外汇储备的多元化利用途径，支持企业对外进行一些战略资源的投资。
深入实施经济全球化战略，全面提升开放型经济发展水平，是我国开启基本实现现代化新征程的战略选择，也是在加快转型升级中保持经济平稳较快发展的关键举措。我们一定要坚定信心，凝神聚力，深入贯彻落实科学发展观，积极实施互利共赢的开放战略，大力发展我国开放型经济。
天使的失误！
一天，一个盲人带着他的导盲犬过街时，一辆大卡车失去控制，直冲过来，盲人当场被撞死。他的导盲犬为了守卫主人，也一起惨死在车轮底下。
主人和狗一起到了天堂门前，一个天使拦住他俩，为难地说：“对不起，现在天堂只剩下一个名额，你们两个中必须有一个去地狱。”
主人一听，连忙问：“我的狗又不知道什么是天堂，什么是地狱，能不能让我来决定谁去天堂呢？”
天使鄙视地看了这个主人一眼，皱起了眉头，她想了想说：“很抱歉，先生。每一个灵魂都是平等的，你们要通过比赛决定谁上天堂。”
主人失望地问：“哦，那是什么比赛呢？”
天使说：“这个比赛很简单，就是赛跑。从这里跑到天堂的大门，谁先到达目的地，谁就可以上天堂。不过，你也别担心，因为你已经死了，所以不再是瞎子，而且灵魂的速度跟肉体无关，越单纯善良的人速度越快。”主人想了想，同意了。
天使让主人和狗准备好，就宣布赛跑开始。她满心以为主人为了进天堂，会拼命往前奔。谁知道主人一点也不忙，慢吞吞地往前走着。更令天使吃惊的是，那条导盲犬也没有奔跑，它配合着主人的步调在旁边慢慢跟着，一步都不肯离开主人。
天使恍然大悟：原来，多年来这条导盲犬已经养成了习惯，永远跟着主人行动，在主人的前方守护着他。可恶的主人，正是利用了这一点，才胸有成竹，稳操胜券，他只要在天堂门口叫他的狗停下，就能轻轻松松赢得比赛。
天使看着这条忠心耿耿的狗，心里很难过，她大声对狗说：“你已经为主人献出了生命，现在，你这个主人不再是瞎子，你也不用领着他走路了，你快跑进天堂吧！”
可是，无论是主人还是他的狗，都像是没有听到天使的话一样，仍然慢吞吞地走，好像在街上散步似的。
果然，离终点还有几步的时候，主人发出一声口令，狗听话地坐下了，天使用鄙视的眼神看着主人。
这时，主人笑了，他扭过头对天使说：“我终于把我的狗送到天堂了，我最担心的就是它根本不想上天堂，只想跟我在一起。所以我才想帮它决定，请你照顾好它。”天使愣住了。
主人留恋地看着自己的狗，又说：“能够用比赛的方式决定真是太好了，只要我再让它往前走几步，它就可以上天堂了。不过它陪伴了我那么多年，这是我第一次可以用自己的眼睛看着它，所以我忍不住想要慢慢地走，多看它一会儿。如果可以的话，我真希望永远看着它走下去。不过天堂到了，那才是它该去的地方，请你照顾好它。”
说完这些话，主人向狗发出了前进的命令，就在狗到达终点的一刹那，主人像一片羽毛似的落向了地狱的方向。他的狗见了，急忙掉转头，追着主人狂奔。满心懊悔的天使张开翅膀追过去，想要抓住导盲犬，不过那是世界上最纯洁善良的灵魂，速度远比天堂所有的天使都快。 所以导盲犬又跟主人在一起了，即使是在地狱，导盲犬也永远守护着它的主人。
天使久久地站在那里，喃喃说道：“我一开始就错了，这两个灵魂是一体的，他们不能分开……”
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