资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。 资格后审,是指在开标后对投标人进行的资格审握世查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外。
《工程建设项目施工招标段正肢投标办法》(七部委第30号令)第十七条:资格审查分为资格预审和资格后审。
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资格预审,是指投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。
《招标投标法实施条例》规定,招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
资格后审也叫细审,主要是对投标人是否胜任,机构是否健全,有无良好信誉,有无类似工程经历,人员是否合格,机械设备是否适用,资金是否足够周转等方面作实质性的审核,以保证将来更好的招标公司,业主与中标人签定的合同的履行。
资格预审方法一般分为定性评审法和定量评审法两种。资格预审现场定性评审法是以符合性条件为基准筛选资格条件合格的潜在投标人,通常,符合定性条件包括以下清让五方面的内容:
(1)具有独立订立合同的权利;
(2)具有履行合同的能力;
(3)以往承担过类似工程的业绩情况;
(4)财务及商业信誉情况;
(5)法律法规规定的其他资格条件。资格预审文件通过对以上五方面的条件进行细化制定出评审细则,潜在投标人必须完全符合资格预审条件方能通过资格预审。
参考资料来源:百度百科-资格预审
参考资料来源:百度百科-资格后审
资格预审是指工程项目正式投标前,对愿意参加前期资格审查的投标人进行的资信调查,也即资格审查,以确定投标人是否有能力承担并完成该工程项迟备目。
资格预审也有利于那些不具备资格,将来肯定会被淘汰的投标人,从而为他们节省了大量的投标成本。同时,资格预审也使有能力的投标人能够参与投标,确保投标具有竞争性。
事后审计资格也被称为仔细审核,主要是投标人有能力胜任,组织健全,没有良好的声誉,没有从事类似工程经验,合格人员,机械设备是否适合建设、营运资本是充分的和其他方面作出实质性的审计。其目的是为了更好的履行投标公司在未来,业主与中标人签码橘毁订的合同。
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两者的区别伍如:
1、评审时间不同;(投标前、开标后)。
2、不同的法官;(资格审查委员会、评标委员会)。
3、评审对象不同;(潜在的投标人,投标人)。
4、适用范围不同。(项目规模、潜在投标人数量、编制招标文件费用)。
5、不同的程序;(严格和通用)。
6、不同的方法。资格预审、分资格、限量制;资格后只有合格体系。
1、资格预审,是指投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。
评审标准资格预审的目的完全是为了检查、衡量潜在投标人是否有能力执行合同。
评审内容包括:
(1)财务方面:能否有足够的资金承担本工程,潜在投标人必须有一定数量的流动资金。
(2)施工经验:是否承担过类似于本工程的项目,特别是具橘睁答有特殊要求的施工项目;过去施工过的工程数量和规模。
(3)人员:潜在投标人所具有的工程技术人员和管理人员的数量、工作经验和能力是否满足本工程的要求,特别是派往本工程的项目经理的资早册历能否满足要求。
(4)设备:潜在投标人所拥有的施工设备能否满足工程的要求。此外,潜在投标人须具有守合同、重信誉的良好记录,才能通过业主的资格预审。
2、资格后审也叫细审,主要是对投标人是否胜任,机构是否健全,有无良好信誉,有无类似工程经历,人员是否合格,机械设备是否适用,资金是否足够周转等方面作实质性的审核,以保证将来更好的招标公司,业主与中标人签定的合同的履行。
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资格审查在遵循招标投标的“公开、公平、公正和诚实信用”外,还应遵循科学、合 格和适用原则。
1、科学原则
为了保证申请人或投标人具有合法圆慧的投标资格和相应的履约能力,招标人应根据招标 采购项目的规模、技术管理特性要求,结合国家企业资质等级标准和市场竞争状况,科 学、合理地设立资格审查办法、资格条件以及审查标准。
2、合格原则
通过资格审查,选择资质、能力、业绩、信誉合格的资格预审申请人参加投标。
3、适用原则
资格审查有资格预审与资格后审,两种办法各有适用条件和优缺点。因此,招标项目 采用资格预审还是资格后审,应当根据招标项目的特点需要,结合潜在投标人的数量和招 标的时间等因素综合考虑,选择适用的资格审查办法。
参考资料来源:百度百科——资格预审
参考资料来源:百度百科——资格后审
参考资料来源:百度百科——招投标资格审查
《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)第十七条规定:资格审查分为资格预审和资格后审。资格预肢陆审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审,是指在开标后(专家评标时)对投标人进睁告行的资格审查。无论是预审还是后审,都是主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件:(1)具有独立订立合同的权利;(2)具有圆满履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的工作人员;(3)以往承担类似项目的业绩情况;(4)没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态;(5)在最近几年内(如最近三悉饥明年内)没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为。目前合肥地区采用的是资格后审制,即项目公告发出后,所有潜在投标人都可以参与报名,只在开标时对其进行资格审查,此举可以有效防止投标人信息在开标前透露。
《工程建设项目施工招指局标投标办法第十七条规定:资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的宽告资格审查。 资格后审,是指唯巧让在开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外。