汕尾,一个本不应该落后的地方,却真实的落后着。
汕尾发展经济的条件不可谓不好:有海岸线,有港口,有丰富的旅游资源,有临海的小片平原可供发展工业区,有高速公路和即将建成的高速铁路;距离香港和深圳都很近,有区位优势;
汕尾人
也很会做生意,深圳市
农产品市场
几乎都是陆丰人的天下,奇怪的是汕尾本地经济却发展异常缓慢,基层矛盾激化,社会崩裂。
形成原因
1、交通建设严重滞后
正是由于汕尾与内地和珠三角等地的交通不畅,导致汕尾的出海优势难以发挥、港口难以发展起来。汕尾民间戏称自己“有沿海没码头,毗邻特区却没有高铁”。
对于汕尾过去几十年来的落伍,一种解读认为,交通因素制约了汕尾的发展。
历史上,汕尾对外交通十分不便。
汕尾处于
潮汕平原
东侧、
莲花山脉
腹地,山地较多。1970年代,从深圳到汕尾要翻越几座大山,走悬崖边的盘山公路,需要一天的时间才能到汕尾地区。
324国道
开通后,一度成为汕尾与外界的唯一通途。
当然,汕尾在交通上有个很大的优势是港口条件比较好,但是,惠州和汕头的企业都不可能把货物运到汕尾出海,因为两地都有自己的港口。汕尾的天然良港只能吸纳北边梅州或外省的货物。但是,由于汕尾没有纵向交通干道,北边或外省的货物无法运输到汕尾;
汕尾港
只能靠汕尾当地的货物支撑,而由于汕尾本身的工业并不发达,出口货物量非常小,导致汕尾港失去了支撑。
2、缺乏归属感的文化
从地理位置看,汕尾与珠三角、汕头都存在空间距离,因此与两地的经济联系都不强;此外,行政归属频繁变动,对汕尾的产业布局和发展也有很大影响。
此外,在文化上,汕尾缺乏归属感,也成为其发展经济的障碍。
3、投资环境让人却步
投资环境所依存的社会治安稳定及
市场经济秩序
商业诚信的缺失,成为汕尾发展经济的
毒瘤
。结果,在外挣到钱的汕尾人不愿回家投资,
外乡人
不敢来汕尾投资,恶名在外的汕尾吸纳外来资本一直不力。
当然,尽管在汕尾有一种普遍存在的观点认为,汕尾“陷落”有外界环境导致,但更主要的是汕尾自身发展不力,其中,早期走私等
非法经营
遗留下来的涉黑、政府有关机构
灰色交易
等,成为汕尾
软环境
的一大毒瘤。
4、人才外流严重
多年来,汕尾籍的大学生回到汕尾工作、生活的极少,偶尔有一些回去当公务员,回去创业的基本上可以忽略不计。好不容易培养的人才就这样流失了。这种情况的延续,导致汕尾人才空心化、低质化。
5、汕尾城区太小
汕尾中心市区规模小,实力弱,核心地位不突出,难以起到全市经济发展的龙头作用,导致凝聚力弱,规模效益、集聚效益不大。
6、错过黄金发展期
广东改革开放以来所形成的强大的经济辐射力未能辐射到汕尾地区,造成了区域经济发展不平衡。汕尾就是这种不平衡导致的苦果之一。这也导致汕尾作为沿海城市、比邻港澳的区位优势未能体现出来。
虽然起点类似,但在近20年来的城市化、工业化过程中,汕尾已经难望周边的东莞、深圳、惠州中心区等地的项背
1、交通建设严重滞后正是由于汕尾与内地和珠三角等地的交通不畅,导致汕尾的出海优势难以发挥、港口难以发展起来。
2、缺乏归属感的文化从地理位置看,汕尾与珠三角、汕头都存在空间距离,因此与两地的经济联系都不强;此外,行政归属频繁变动,对汕尾的产业布局和发展也有很大影响。此外,在文化上,汕尾缺乏归属感,也成为其发展经济的障碍。
3、投资环境让人却步投资环境所依存的社会治安稳定及市场经济秩序商业诚信的缺失,成为汕尾发展经济的毒瘤。
4、人才外流严重多年来,汕尾籍的大学生回到汕尾工作、生活的极少,偶尔有一些回去当公务员,回去创业的基本上可以忽略不计。好不容易培养的人才就这样流失了。这种情况的延续,导致汕尾人才空心化、低质化。
5、汕尾城区太小汕尾中心市区规模小,实力弱,核心地位不突出,难以起到全市经济发展的龙头作用,导致凝聚力弱,规模效益、集聚效益不大。
6、错过黄金发展期广东改革开放以来所形成的强大的经济辐射力未能辐射到汕尾地区,造成了区域经济发展不平衡。汕尾就是这种不平衡导致的苦果之一。这也导致汕尾作为沿海城市、比邻港澳的区位优势未能体现出来。
第一老区老旧房不拆扩地建设(工业、旅游胜地、居民大新楼,特别是凤山街道凤照社区大街巷直入凤山妈祖庙的旅游胜地……老旧房必须要规划建设扩地,居民经济就慢慢好转……