首先要求明确部门规章的概念：部门规章指国务院组成部门制定的行政性法律规范文件。
1、部门规章是具有强制性的。
2、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委【2003】30号令）属于部门规章，同样具有强制性。
但是，“施工单位垫资”、“建设单位指定分包单位、建筑材料、设备构配件”已不属于部门规章，不具有强制性。
部门规章是具有强制性的·。比如《工程建设施工招标投标办法》 具有强制性。但比如施工单位垫资和建设单位指定分包单位 和制定建筑材料、设备构配件等不具备强制性
《工程建设施工招标投标办法》 具有强制性
是否是强制性条文，主要看措辞。
用词如：必须...，不得...，禁止...都是强制性条款。
用词如：应...表示一般情况下要这么做。
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