好像是马克思他老人家吧。
能力本位是市场经济体制的内在本质要求，它符合我国社会主义的本质和原则，符合人类文化发展的趋势，蕴涵于马克思主义的基本精神之中。能力本位作为一种理论，其基本内容包括能力本位的含义、能力本位的精神实质、能力本位在新文化价值体系中的地位、能力本位的社会价值导向、能力本位的个人价值追求和能力本位的具体操作和贯彻运用六个方面。能力本位的文化价值观内在地要求塑造一种“能力人”，但从目前我国人民的现状来看，这种能力人还只是对人或人性的一种假设，能力人假设，实质上是对人及人性的一种新的理解和设计。当代中国的发展是通过人来实现并为了人的，因而，它要求在确定我们的制度、体制、发展战略、发展目标时，在制定路线、方针和政策时，在进行人格塑造时，都应相应地包含对能力人的假设或设计，实行能力发展战略和策略。
道格拉斯·麦克雷戈提出了管理人的X-Y理论
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