国民经济泛指国家所有经济体,只要有国民参与经济建设的都是国民经济,国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式,它是国民经济的基础,掌握国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用
国有经济是国民经济的基础与支柱,为国名经济的发展提供源源不断地动力
核心地位。
战术性地放松政府管制,随着环境保护、产业提升、市场饱和、贸易冲突和国家竞争的需要,今后,国有经济变形形态的份量将逐渐增大,国企的比例将再度下调,国有经济变形形态的增大,即更多其它成分的企业必须接受国家公共设施的市场渗透和规则制约。虽然国有经济总量只占23%,但是,就在这23%的周围,还团结着一大批由国企演化过来的集团控股企业、各省各部委所属过渡而来的股份企业、外商合资企业、各集团共同创建的新型金融财团、以及一直渴望能在政府关系中争取良好感觉的民营集团。国企只占国民经济总量的17%,这会使国有企业成为我们社会的一种稀有资源,这对国有企业培养自身的核心竞争力和在激烈市场竞争中突出其核心领导作用更加有利。国有经济中真正对国民经济起深远和领导作用的是国有经济的变形形态,即政府宏观经济政策、市场法规法律和包括人大在内的泛社会组织的一切活动,它们是国民经济的无形发动机。
2.国有经济是国民经济的天然平台
国有经济的存在和发展,是包括西方发达国家在内都不可或缺的经济成分,20世纪后半叶,英、法、美等西方各国因效益欠佳而相继私有化了大部分国有企业,但是,在各自的国内都保留了一批难以私有化的企业,如航天企业、市政企业和科教机构,这些领域的经济表现已经超出了经济学理论的精确描述能力,它属于系统社会动力学的范畴。国有经济板块储藏着大量的尖端技术,这些尖端技术是整个国民经济得以持续发展繁荣的动力,是国民经济的远期指示器,是国民经济的命脉。国有经济在我国历史上一直起着重要的支柱作用,它是稳定我国庞大经济体系的核心力量。国有经济主要承担私有经济不愿承担的、私有经济无力承担的、私有经济不称职的三个分支领域,这三个领域正好是国民经济的天然平台。
【参考文献】
[1]程恩富:《西方产权理论评析),北京,当代中国出版社,1997年。
[2]孙文杰:《深化国企改革应对入世挑战》,《同济大学学报(社会科学版)》,2002年第5期。
[3]伍柏麟:《国有经济在国民经济中的核心地位》,《上海改革》,2002年第11期。
国有经济就是 社会主义公有制经济 ,它由全民所有制经济、集体所有制经济等形式组成,是国民经济的领导力量。
什么是国有经济
国有经济是指 生产资料归国家所有 的一种经济类型,是社会主义公有制经济的重要组成部分。包括中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业,也包括实行企业化经营,国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体,以及上述企业、事业单位和社会团体使用国有资金投资举办的企业。
我国宪法第七条规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”
国有经济在国民经济中的主导作用
第一,要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好。我们应当用党的十五大和十五届四中全会精神,重新认识和科学界定国有经济主导作用的含义。
第二,国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。
第三,进一步增强国有经济的控制力,需要把握以下几个环节:一是,国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济的发展,在实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。二是,国有经济应当保持必要的数量,但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高,影响力的扩大。三是,国有经济对国民经济控制力的发挥,不只是通过国有独资企业的作用来实现的,更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现,使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。四是,国有经济在国民经济中的主导作用,在国家经济发展的不同阶段,在不同产业和不同地区,可以有所差别。
第四,正确认识国有经济发展的进退问题。无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要。只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和我国的社会主义性质。
国有经济主要是对国民经济的控制力、带动力和影响力。