首先失业保险只能用人单位办理。
新办理失业保险参保、缴费的用人单位，在向市级地方税务局社会保险费征稽局申报缴纳失业保险费后，应及时将参保缴费人员花名册报送失业保险经办机构备案。
用人单位应为其从业人员购买人手一册的《就业失业登记证》，按内容填写，粘贴参保人员相片，送失业保险经办机构核对、加盖钢印后，由用人单位集中保管，并按月登记单位及个人缴交失业保险费情况。
当用人单位与从业人员终止或解除劳动关系时，用人单位应把已记载失业保险缴费情况的《就业失业登记证》送失业保险经办机构审核、签章确认；然后，将《就业失业登记证》交给失业人员，作为其申请享受失业保险待遇的凭证
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