这种情况现在极其普遍，就是所谓的“老人老办法新人新办法”。以前的老同志，都属于你说的后者——带编制的员工，一般没有合同。近几年及以后新招录的正式在编职工，入职时都要签聘用合同。两者在工资上不会有区别，毕竟都是正式在编的职工，都按照国 家或单位的规定发放工资及福 利，并且在同样的标准下进行晋升。区别在于，老职工更稳定，并且一些事业单位允许老职工退休后退回机关，享公 务员的退休待遇，人 事档案一般由上级主管机关保管。新职工相对没有那么稳定，并且退休后都是社会统筹，人 事档案一般由本单位保管。当然，新职工虽然签合同，但是一般合同到期后都会续聘，所以虽然相对不稳定，但其实也还是蛮稳定的
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