只是嫌疑，不充分哦。可能三家抄的一个版本。判定串标必须有充分的理由，多处相似（包括雷同）都不稀奇（尤其是照抄国家规范部分），但是如果错在了一处，串标的嫌疑瞬间提升，譬如说完全由企业自己编写的东西，雷同、一样的错处，就可以判定串标。认定串标并不是来自评委的主观臆断，专家不是白给的哦。像你说的必须认定串标，法律没有此规定。
当然认定窜标，招投标法及条例有规定的
