法律当然有规定除了公安机关外，任何单位及个人都不得扣留公民的身份证。根据《中华人民共和国居民身份证法
》第十五条
人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：
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任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
2004年1月1日起实施的《中华人民共和国居民身份证法》中明确规定，非法扣押他人居民身份证的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
中介是没有权力扣押他人的居民身份证的。如果找工作的市民遇到中介要收身份证，那么找工作的市民就可以拒给。同时，律师还告诉记者，找各种借口收取居民身份证的，往往是一些不正规的中介或者“黑中介”，一旦找工作的市民交出身份证，就很容易吃大亏。另外，提供工作的公司也没有权力扣押居民身份证，正常情况下，公司不会也不需要收居民身份证，要是公司收应聘者的身份证，那么应聘者一定要小心，避免再次吃大亏。
如果您也遇到过类似被他人扣押身份证的事情，请您拨打当地的新闻热线,这样处理起来的事情就容易办得多了..切记呀
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