1、法制不健全.立法滞后、执法软弱、守法淡漠.2、经济欠发达.消费者处于温饱阶段,经营者的违法经营有生存空间.3、信息很畅通.媒体、网民的关注程度、传播能力超前.4、手段显软弱.无证驾驶拘留、醉酒驾驶判刑.但无照经营食品,只没收工具、违法所得,罚款若干;违法添加化学物质,仅追究行政责任,等等.