由建设单位承担，总包单位负责支付。因为建设单位与总包单位是合同委托施工与被委托施工的关系，与防雷接地专业分包单位无直接关系，而总承包单位合同中已包括了防雷接地施工所涉及的费用，又与防雷接地专业分包单位签订了合同建立了合同关系，所以防雷接地的费用由总包单位负责支付，与建设单位无梗紶盾咳墉纠堕穴乏膜直接关系。没有什么具体规范要求，只有合同要求，万事找准依据、根据什么事儿也好办的很....呵呵
