它们都可以表示将要（将来时间）。具体区别：
第一人称用SHALL；第二,三人称WILL
shall只用于第一人称,如用于第二、第三人称,就失去助动词的意义,已变为情态动词,试比较:
He shall come.他必须来.（shall有命令的意味.）
He will come.他要来.（will只与动词原形构成一般将来时.）
shall用于第二和第三人称表示强调；determination决心,promise承诺,obligation义务,职责,or permission允许
will用于第一人称时有时也表示候强调.
具体用法：
（1）shall和will作为助动词可以与动词原形一起构成一般将来时.例如：
I shall study harder at English.
我将更加努力地学习英语.
My brother will leave for the United States next week.
我的哥哥下星期要到美国去.
（2）关于“shall／will”的用法的五个规则：
① 说或写都尽量使用“I'll,You'll,He'll ,She'll ,It'll,We'll ,They'll …”的简缩形.例如：
I’ll answer your question.
You’ll read my blog.
He’ll point out my mistake.
She’ll like my essays.
It’ll be a hot night for me.
We’ll go to bed.
They’ll wake up here.
②要表达主语的“意志”,通常都用“will”（文法上称为意志将来.）
I won't see him again.
我不愿意再和他见面.
Who will go and help that poor old man?
谁愿意去帮助那个可怜的老人?
Mary will.（玛丽愿意.）
③说话者要把自己的“意志”表达或行使出去,通常用“shall”.
You shall not do that again.
你不可以再做那样的事.
He shall return that book tomorrow.
明天他必须把那本书归还.
④第一人称问句使用“shall”.
Shall I call you a taxi?
需要我替你叫一辆出租车吗?
Shall we tell her the truth?
我们可以把实情告诉她吗?
⑤问句是“Shall…?”,答句就用“shall ”；问句用“Will ”,答句就用“will ”.
Shall you go to school tomorrow?
你明天须要上学去吗?
Yes,I shall.We'll have an exam.
是的,我必须去.我们明天有考试.
Will you go to school with me tomorrow?
明天你要不要和我一道去学校?
No,I won’t.I'm going on a picnic.
我不要.我已定好要去郊游.
注：Let's …”的附加疑问通常使用“…,shall we ”.
Let's have a rest,shall we?
我们休息一下,怎样?