内层VLAN就是用户VLAN。 公众接入平面下的用户（ADSL和LAN接入用户）在每个VLAN域内按照顺序分配用户VLAN。 外层VLAN就是网络VLAN，其规划比较复杂。 按照接入点的不同，外层VLAN可分为A、B、C三类。 A类VLAN是接到BRAS的VLAN；B类VLAN是接入到SR的VLAN；C类VLAN是同城互联VLAN。（来自网络，我还不懂内外，只知道什么是VLAN）
