这个问题比较难，关键问题是十六年前被遗弃的土地是不是归村民所有，既然承包应当有与土地相关的人签字及担保公证人，日期，盖章生效。还有合同所签承包的年数。如果十六年前就归村民所有，第一次合同到期继续承包但没有重立新合同，按以前一样承包，村民可以追回土地。其它问题就要具体情况分析。
