合法变为国有，关键看合法。集体土地变成国有土地有两种方法，一种是征收，二是通过土地确权，土地确权只限于是否集体土地还是国有土地有争议才能适用。合法征收集体土地才能合法变成国有土地。合法即包括程序合法，如征地前告知、征地调查结果确认、征地补偿标准听证等。也包括实体合法，如符合土地利用总体规化，落实社会保障费用，落实占充平衡，符合审批权限等。这是一、两句话说不清的。
集体土地可以变为国有土地？
